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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步 降 低普惠机构
 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠
机构运营 成本。